北京11月16日电(记者 张尼)近期,今年首批中央环保督察开始进行情况反馈,目前,内蒙古、黑龙江、江苏、河南等四省份的环保问题已被晒出,四地有超过2500人被问责,哈尔滨、郑州等城市因大气污染等问题被督察组点名。
图片来源:环保部网站
四省份超2500人被问责 河南省人数最多
2016年7月,今年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏,开展为期一月的环保督察工作。
目前,8省份中内蒙古、黑龙江、江苏、河南四省督察情况反馈已陆续公布,根据反馈内容,四地被问责的总人数超过2500人,这其中河南省人数最多,超过1200人。
中央第五环保督察组向河南省反馈的督察情况显示,该省截至目前有2682件环境问题举报已办结,共责令整改1614件,立案处罚188件,拘留31人,约谈148人,责任追究1231人。
内蒙古自治区截至目前共办结环境问题举报1637个,关停取缔违法企业362家,立案处罚206件,拘留57人,约谈238人,问责280人。
在黑龙江省,督察组转办的群众举报案件已基本办结,责令整改1034件,立案处罚220件,拘留28人,约谈32人,问责13个党组织、20个单位和560人。
江苏省的2451件环境举报问题已办结,责令整改企业2712家,立案处罚1384件,处罚金额9750万元,拘留108人,约谈618人,问责449人。
资料图:2016年1月3日,河南郑州雾霾笼罩着的高楼大厦。 记者 王中举 摄
大气污染普遍:哈尔滨、郑州等城市被点名
观察反馈情况,大气污染是此次环保督察中发现的普遍问题之一。这其中,河南省的郑州市、新乡市,黑龙江省的哈尔滨市均被“点名”。
反馈中指出,2015年河南全省PM10浓度均值135μg/m3,PM2.5浓度均值80μg/m3,两者浓度在全国31个省(区、市)排名分别位列第三和第一。2016年上半年,全省PM10和PM2.5浓度分别为144μg/m3和77μg/m3,均位列全国第二。
河南省会城市郑州市空气质量在全国74个重点城市排名中,从2013年倒数第10,一路下滑到2016年上半年倒数第3,成为全国污染最重的省会城市之一。新乡市2015年PM10和PM2.5浓度同比上升16.2%和16.0%,成为河南省大气污染最重城市之一。
黑龙江省会哈尔滨市也被指“环境治理工作推进不够有力”,反馈指近年来,哈尔滨市冬季大气污染严重,重污染天气频发,严重影响人民群众生产生活。
督察发现,哈尔滨全市16家燃煤电厂中9家长期超标排放;455台每小时10蒸吨以上燃煤锅炉中309台未完成污染治理设施改造。燃煤锅炉淘汰不实,南岗、香坊两区2015年上报已淘汰的165台燃煤小锅炉中有48台实际没有淘汰。
此外,江苏的徐州市被指大气污染防治形势严峻,但仍然违法违规建设不少高排放项目,尤其是新《环境保护法》实施后,中泰能源科技、龙山制焦、东兴能源等企业仍违法建设焦化项目,对当地大气环境影响明显,徐州市县两级政府均未采取有效措施及时处理。
内蒙古则被指出全区尚有10家企业22台火电机组未建设脱硫设施,其中呼伦贝尔市多家企业长期超标排放。截至2015年底,全区城市建成区仍有654台每小时10蒸吨及以下老旧锅炉尚未淘汰。7家企业自备火电厂违规上马,总装机容量达511万千瓦。
资料图。 吴奇勇 摄
多地出现水质恶化 内蒙古地下水超采问题突出
除了大气污染,四省份在水治理方面也普遍存在问题,河流、地表水污染,地下水超采等现象突出。
这其中,黑龙江的阿什河流经哈尔滨市香坊、道外区后,水质明显恶化,成为松花江一级支流中唯一劣Ⅴ类水体,2015年入松花江口内断面化学需氧量、总氮、总磷平均浓度,与2013年同比分别上升8.8%、12.4%和5.2%。
内蒙古则被指全区存在“好水减少,差水增多”的问题。2015年,全区90个地表水断面中,达标断面同比下降7.7个百分点,劣V类断面同比上升3.1个百分点。其中,黄河支流12个断面中5个,西辽河流域14个断面中7个水质持续恶化。
反馈中还指出,内蒙古全区地下水超采问题突出,通辽、呼和浩特、包头等多个盟市地下水水位下降明显。
在江苏,连云港市灌云县临港产业区、灌南县化工产业园区企业违法排污问题突出,周边地表水污染严重,七圩闸和大咀大沟化学需氧量分别超过地表水Ⅳ类标准约50倍和8倍。
另外,长江江苏段分布有30个集中式饮用水水源地,现场抽查12个,8个存在环境违法问题。《江苏省通榆河水污染防治条例》实施后,盐城、连云港、泰州、南通、扬州5市仍在水源一级保护区内违规建设70余家规模化畜禽养殖场,部分甚至无污染治理设施,带来污染隐患。
河南省则被批“部分河流污染问题突出”。中央第五环保督察组指出,与2013年相比,2015年全省纳入监测的16个重点小流域有5个污染程度明显上升;纳入国、省控监测的49条河流94个监测断面中,14条河流24个断面污染程度上升明显。