农村集体资金、资产、资源是村级经济社会发展的重要基础，事关农民的根本利益。今年以来，钟祥市财政局深入开展农村资产财务专项治理，扎紧制度“铁笼子”，看好农民“钱袋子”，让村级财务在阳光下运行。

洋梓镇红石村是全市26个软弱涣散村之一，就在半年前，它还是典型的集体经济收入为零的“空壳村”。通过“三资”清理，红石村清理出确权外耕地4900余亩，第一期公开拍卖和清收土地承包费就为集体经济增收20余万元，还发展起首个集体产业，兴建了桑树种植园和养蚕车间，预计每年能收入20万元。

从“空壳村”到“产业村”，钱多了，事也多了。这要放在以前，如何管好“三资”和村集体的“钱袋子”，对红石村来说绝非易事。而如今，虽然工作量陡增，但村里的财务管理却更高效，账目也更加公开透明，这都得益于财政业务培训的开展和村级财务管理规范化建设。

“以前对流程不熟悉，报个帐连续跑几天，把别的事情也耽误了，总觉得财管所是不是故意在刁难我们，心里多少有点埋怨。”洋梓镇红石村党支部书记李海亮坦言，“现在经过培训后，我们严格按照程序进行报账非常顺利，一次就能解决。”

今年5月，为促进乡村财政和农村资产财务问题整改，市财政部门将“三资”管理、农地“三权分置”和农村集体产权制度改革作为工作重点，对各乡镇场库分管农业和财经工作的负责人、财政所人员、村支部书记及村级报账员进行集中“充电”，解决了镇村两级财务管理人员政策把握不准、操作不熟练等问题。

不仅要让“新手”更快上手，守好农村集体“家底”永远在路上。早在2003年就探索出“六字合章”财务监管制度的张集镇一直是全市农村财务管理的标杆，不久前，他们又首创村级财务集中报账制。将全镇28个村分成4个片区，每季度分片在镇财政所集中报账，对村里收支票据集中进行评审、审核，避免票据不规范、手续不合规。“如果这样执行下去，每年至少能减少村级财务管理成本费用100万元以上。”张集镇财管所副所长汪明华表示，“我们每个月还对村级报账员进行一次集中培训学习，管理规范之后，目前已经有6个村实现了债务清零，共化债228万元。”

抓好农村资产财务专项治理是当前财政部门的重要工作之一，治理前，市委第八轮巡查组发现部分镇村存在白条入账、报销手续不齐全、虚列支出重复报账、工程建设项目管理不规范等12项问题。

“有些问题我们也是多次纠正，但是有的地方还是屡查屡改屡犯，为此我们开展了全面治理，列出了9类负面清单，镇村两级通过逐一对照和责任倒查，建立了问题台账，进一步增强了镇村两级干部的法纪意识和责任意识，规范了日常管理行为，从根本上堵塞了管理漏洞。”钟祥市财政局副局长肖文全说。

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记者：袁李娜  任凯  赵超

编辑：周霵

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