村强需靠集体撑，家富先得集体富。钟祥市冷水镇松柏村支部书记范汝全带领村“两委”一班人，坚持厚积集体与富裕农户一起抓，班子成员之间凝心聚力、敢闯敢试，短短几年时间，使昔日的贫困村产业发展旺起来，美丽乡村建起来，村民腰包鼓起来，村民人均可支配收入从2013年8000元提高到2020年15000元，村集体经济收入从零增长到20万元。

松柏村耕地面积3642亩，共有8个村民小组、1493人。以前由于松柏村土地资源闲散权属不清，没有特色产业带动，村集体发展受到了制约。发现这个问题后，范汝全带领村“两委”一班人，结合农村集体资产股份权能改革契机，积极谋划，于2017年在全村范围内开展村级集体资源清理活动，推动集体资金归库、资产归位、资源盘活。

松柏村党支部书记范汝全说：“当时我们实施三资清理，要把权属不清晰的土地全部收回来，老百姓不愿意不理解。党支部多次开展党员群众会商议后，决定成立工作专班，每个小组多次召开群众动员会，帮村民打开心结。”

为确保权属清晰，避免矛盾纠纷，松柏村成立以“5个村干部+4个网格员+3个党员群众代表”组成的的工作专班，运用“六清六公开”方式，即“对照确权证书清、依据合同查账清、干部带头自报清、发动群众举报清、组织专班核查清、集中连片改革清，方案公开、权证公开、依据公开、丈量公开、调整公开、权属公开”，共清理出鱼池水面56亩，果园59亩，清理并规整出土地1200多亩。经过土地平整后的面积，以二轮土地承包确权面积为基础，按就近、连片、集中的原则，对农户耕地区域进行重新划分，将集体插花地资源连片集中，达到了既按户连片耕种、又挤出多占集体耕地的效果，真正实现了“按户连片为民谋利，共享资源和谐清理”。

“脱贫要致富，产业是主路”。松柏村共有66户建档立卡贫困户，为了不让一户掉队，村党支部引导和支持贫困户兴产业、输劳务，提升自我“造血”功能。除了发展高效水稻种植、林下养鸡等产业，村党支部决定由村集体成立松柏花椒种植专业合作社，利用“三资清理”出来的未确权的260亩旱田发展花椒种植产业。合作社优先吸纳11户贫困户为社员，以“党支部+合作社+农户”模式运营，受益后，按村集体七成、户三成获取分红收益。预计2022年进入丰收期后，亩均净利润可达5000元，集体年可增收91万元。同时，还带动了村里55名闲置劳动力到花椒基地务工。

松柏村林场二组村民杜正贵说：“四年前我还是一个贫困户，范书记和村委会让我优先在花椒基地务工，施肥、除草，如果一年满勤的话可以挣两万块钱。”

要想生活好，村庄要扮靓。范汝全和村“两委”广辟渠道、多措筹资，整村完成了电网改造，常住居民都接通了自来水，安装路灯160盏，完成了35公里的道路硬化任务，实现了户户通，过去的泥泞小道变成幸福的康庄大道。同时，还推行“十户联建”模式，因地制宜建设美丽乡村，村民的幸福感溢于言表。

村民张祖仁说：“出门到处都是美景，建设了像花园似的，心情都是比较舒畅的。党支部带领我们搞十户联建，把房前屋后收拾整洁种花种草，生活质量大大提高，亲朋好友到我们这里走亲访友，就说我们松柏村变了大样，我们从心底里非常高兴。”

目前，松柏村正按计划持续壮大集体经济，推动全村种植花椒，进一步提档升级美丽乡村建设，打造家在景中的松柏特色，带动乡村旅游，推动乡村振兴。

 

 

（以上图片或文字未经钟祥市融媒体中心许可，其他媒体不得转载！）

---

记者：李璐  王琛

编辑：周霵

审核：范涛