钟祥市科学技术和经济信息化局在抓好企业疫情防控工作的同时也不放松为企业服务的工作，持续走访市内重点企业，详细了解企业在疫情期间生产、经营中遇到的困难和诉求，及时为企业排忧解难，创造有利条件促进复工复产。
问：自新冠肺炎疫情爆发以来，各行各业都受到了很大冲击，现在大家都比较关心这个影响具体有多大？当前我们的工业经济发展形势怎样？
答:自新冠肺炎疫情爆发以来，我市工业经济受到的冲击非常大，2-3月份，正常生产的企业不到10家，绝大部分企业停产，导致主要经济指标大幅下滑，1-3月，规模工业增加值增速下滑64.9%，规模工业总产值同比下降65.5%。4月当月，工业投资及技改投资同比下降86.7%，其中，技改投资2.7亿元，同比下降88.2%。这个情况是前所未有的。
问：疫情对企业有哪些影响，企业目前主要存在哪些困难？
答：这次疫情对企业的的影响是全方位、多维度、深层次的，据我们调查，企业目前主要有三个困难：
一是市场流失严重。受疫情影响，大部分企业尤其是农产品加工企业，市场订单断崖式下滑，市场萎缩明显。比如中粮公司小包装油脂产品订单减少9000万元；德力电气公司订单取消4000万元；金福祥公司外贸订单取消约40%、订单延迟约30%。
二是疫情防控压力大。企业在防疫物资保障、就餐住宿管理等防控措施落实上存在较大压力。如中粮公司在防疫物资、住宿等方面已投入约19.5万；龙行天下员工1800多人，返岗员工宿舍严重不足，防疫压力大。
三是资金短缺严重。受疫情影响，企业复工即面临还贷、员工工资、原材料上涨、物流成本增加等问题。以物流为例，比如江苏、山东等地至钟祥的物流成本从400元/吨、600元/吨上涨至750元/吨、1000元/吨。
问：针对疫情影响和企业反映的困难，经信部门有什么对策？
答：我们主要采取三项措施确保工业经济：
一是加快复工复产。组建复工复产工作专班，指导企业做好疫情防控各项措施，在确保安全的前提下，推动企业有序复工复产工作，督促企业尽快生产、尽早达产，目前绝大部分企业已经顺利复工。
二是抓好运行调度。针对现有及预测的产值缺口，从新进规、技改、产能发挥、自然增长四个方面，分月分企业进行督办，尽可能地缩小缺口，支持大峪口、新洋丰中磷、葛洲坝水泥等重点企业开足生产，支持有订单的企业、正常生产的企业有序安全生产。
三是强化服务保障。发挥市领导及市直单位包联企业工作机制的作用，一对一帮扶，帮助企业及时解决资金、用工、用电、物流等实际困难；广泛宣传政策，推动国家、省市疫情期间有关惠企帮扶政策落实落地，帮助企业减轻负担，让企业把主要精力用在抓生产谋发展上。
问题4：当前疫情形势虽有所缓解，但风险依然存在，请问市科技经信局是如何处理好工业企业复工复产和疫情防控之间的关系？
答：截止目前，我市265家规上工业企业，已复工260家，复工率98.1%，绝大部分企业已顺利实现了复工。但受外部环境和内部防控的双重影响，部分企业复工不复产、复产不达产，复产进度不如预期。下一步，我们将按照习总书记重要讲话精神和中央、省、市各级防控指挥部要求，发挥好指导、监管和协调服务职能，坚持两手抓，在严格做好疫情防控工作的前提下，积极破解复工复产中的难点堵点，推动全产业链联动复工达产。一手抓防控，帮助企业筹集防控物资、完善疫情防控措施，确保安全生产不放松；一手抓生产，帮助企业开拓市场，疏通物流运输渠道，尽最大可能把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来，确保工业经济在5月底前全面恢复到正常状态。
问：4月份以来，市委、市政府为了应对疫情影响，帮助企业脱困，组织开展了“我为市场主体做什么”大讨论活动，要求每个单位围绕企业需要什么、我们能做什么，开展调研帮扶活动，主动公开服务承诺，请问市科信局在服务企业方面有哪些承诺？
答：这次市委市政府开展“我为市场主体做什么”大讨论活动，对于化解疫情影响、解决企业困难、提振企业信心非常有必要，在这次活动中，我们科信局组织专班深入企业开展调研，面对面了解了企业复工复产过程中存在的困难、问题和需求，经过梳理，结合自身职能特点提出了八项承诺，已经在相关网站上进行了公示，主要包括：
1、支持企业科技创新。帮助企业争创高新技术企业和科技型中小企业，力争新申报高新技术企业10家以上。组织企业参加省、市各类科技创新及技术交流活动，推动龙头企业与高等院校、科研院所的深度合作，全年开展合作活动不低于2次；策划一批“星创天地”和省、市重大科技创新等项目，帮助企业向上争取各类科技补助资金，全年申报各类科技项目不低于10个。
2、扶持企业成长壮大。实施中小企业成长工程，支持小微企业发展，力争2020年新增规模以上工业企业12家。加大骨干企业培育力度，力争新申报1家行业隐形冠军示范企业、2家隐形冠军“科技小巨人”企业、2家隐形冠军培育企业。
3、指导企业技改扩规。指导企业对接“中国制造2025”、中央投资项目、地方政府专项债等政策，策划、包装、实施一批技改扩规项目，其中纳入荆门市级重点调度服务项目10个，全年技改投资增幅不低于8%；积极争取省级技改专项支持，申报2020年度省传统产业改造升级专项扶持资金项目5个以上。
4、推动企业“两化”融合。鼓励支持符合条件的企业利用信息化手段提升企业智能制造水平，积极开展 “两化” 融合试点示范企业、示范项目和国家、省级智能制造试点示范创建工作，力争申报2家 “省级两化融合试点示范企业”、1家“省级智能制造示范企业”，企业信息技术综合运用普及率达到70%。
5、服务企业绿色转型。指导企业制定和落实“一企一策”方案，按期完成沿江化工企业关改搬转工作任务。支持磷化企业做好磷石膏固废综合利用，实行磷石膏综合利用“以用定产”，力争2020年磷石膏综合利用率达到40%以上。
6、畅通企业沟通渠道。在行政服务中心窗口设立企业服务“110”热线，常态化受理企业政策兑现等事项；定期组织开展企业家座谈会活动，搭建政企交流平台，让市领导与企业家面对面交谈及时收集汇总企业家意见和建议并及时予以解决，全年举办企业家座谈会次数不低于6次。
7、抓好企业政策兑现。将中央、省、市各级各部门出台的惠企政策汇集汇编成册，通过多种途径深入企业宣传和解读；定期对企业减负和政策兑现情况进行梳理清理，督促相关部门及时兑现兑付；加大惠企扶持资金争取力度，其中局机关每年为企业争取资金不低于800万元。
8、完善企业服务机制。常态化组织开展包联企业活动，确保每个重点企业有一家市领导包联、每个规模以上工业企业有一个市直单位专班包联服务；组织开展1-2次工业地产品产销对接活动，搭建产销对接平台，帮助企业缓解销售难题；及时协调各职能部门，帮助企业解决用工、融资、物流等要素保障问题，化解要素瓶颈制约。
