一手抓疫情防控
一手抓服务保障
近日，市公安局制定印发《关于全市公安机关依法保障疫情防控期间企业复工复产执法指导意见》，全力保障我市疫情防控期间企业复工复产，推动社会经济发展。
5月11日，市公安局召开新闻发布会，宣布我市交警部门推出涉及路面秩序管理、车管业务办理、以及交通出行保障等方面的七项措施，优先通行保障、减化手续、减免费用、提高效率，提升企业、市民办事便捷度，为企业复工复产提供有力交通服务保障。
王茜 摄
外籍货车轻微交通违法不予处罚
【措施内容】
对外籍货车过境荆门时，违反道路交通安全法情节轻微的，可采取发送短信或张贴提示单等方式予以提醒，一般不予处罚。
【措施解读】
疫情防控期间，给荆门送货或是路过荆门的外籍货车，有轻微交通违法的，我市交警部门将不予处罚。其中，外籍货车指悬挂外地牌照的大小货车；依据《中华人民共和国道路交通安全法》，轻微交通违法则指违反了要处罚100元扣分3分以下的违法行为，包含罚款100元、扣3分的交通违法行为。
常见货车易违反的轻微交通违法如下——
机动车不在机动车道内行驶；
机动车违反使用公交专用车道；
违法停车；
变更车道影响正常行驶；
在禁止掉头或者禁止左转弯标志标线的地方掉头的；
在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；
机动车通过有灯控路口时，不按所需行进的方向驶入导向车道的；
机动车违反禁令标志指示的；
机动车违反禁止标线指示的；
行经人行横道未减速行驶的；
与行人正通过人行横道时未停车让行的；
行经没有交通信号灯的道路，时遇行人横过道路未避让的。
延期审验不予处罚
【措施内容】
对驾驶证、审验期、学习驾驶证有效期、机动车检验有效期等证照期限在疫情期间届满的，逾期未办理相关业务的不予处罚。
【措施解读】
疫情发生以来，我市车驾管业务大量积压，目前我市有1.8万余本驾驶证到期需换证、2万余名驾驶人需要审验、4.2万辆机动车需要检验、有近3千名新学员等待驾驶员考试……这给群众的生产生活、出行带来不便。为此，我市交管部门推行“延期办”“容缺办”，对有期限要求的驾驶证、行驶证、学习证明等证件统一延长期限，为群众办理检验、换证等业务预留充分的时间，避免业务短期内集中办理造成积压排队。
具体来说，包含八个方面内容——
因连续3个检验周期未取得检验合格标志的机动车，统一延后将机动车状态调整为“达到报废标准”；
因超过有效期3年未换证的驾驶证，统一延后将驾驶证状态调整为“注销”状态；
因超过有效期1年未换证的驾驶证，统一延后将驾驶证状态调整为“注销可恢复”状态；
需要参加审验教育的驾驶人，统一延后将驾驶证状态调整为“逾期未审验”状态；
学习驾驶证明有效期在2021年6月30日以前的，学习驾驶证明有效期统一延长；
2020年1月23日至6月30日期间，机动车在办理转移、注销、变更迁出、变更换发新能源汽车号牌业务后原号牌号码保留期限满2年的，对使用原号保留期限统一延长；
适用容缺办理，对目前不方便到医院体检的驾驶证期满换证业务，实行“容缺办”，先予办理驾驶证换证，允许在疫情结束后补交身体条件证明；
对未按期换证的驾驶人、未按期审验的驾驶人、未按期检验的车辆在补办相关手续、以及上道路行驶时免予处罚。
保障企业周边交通秩序
【措施内容】
加强对复工复产企业生产经营区域周边的道路交通环境综合整治，逐步完善交通设施，有序规范车辆停放及通行秩序。对企业周边道路进行实地调研，符合条件的划定适量停车位，保障企业及员工车辆出入厂区交通安全畅通。
【措施解读】
为保障企业周边交通秩序，近期交警部门已主动对接，加强对部分复工复产企业生产区域周边道路综合整治，逐步完善交通设施。
在有序规范车辆停放及通行秩序的同时，交管部门将对符合条件的地方勘划适量停车位，以解决企业停车难现象。如果企业有交通方面的需求，可以向辖区交警中队提出申请，也可以到市公安局交警支队一大队（原交警东宝大队，白云大道塔影路口）申请，将由专人对接工作。
此外，针对城区餐饮和夜市机动车停车位需求旺盛，但停车位稀缺的情况，辖区居委会或夜市及餐饮企业可以向市公安局交警支队一大队提出停车位的需求，交管部门将在实地勘察后，在不影响道路通畅的情况下列出限时停车方案。
简化机动车上牌年检手续
【措施内容】
对外地人员在荆门购买机动车登记上牌业务的，不再要求提供居住证，凭本人身份证等证件即可办理。对乡镇及农村地区的两轮摩托车年检业务，可以进行人工检测。
【措施解读】
按照机动车登记的相关规定，身份证非荆门市的外地人购车后，车辆在荆门登记注册的需要提交在荆门的居住证明。而目前居住证明的办理应当在居住地派出所登记6个月之后才可以办理，非常的耗时和不便。对此，我市出台上牌检车便民举措：疫情期间，居民身份证住址非荆门市的外地人，购车后在荆门申请注册登记、转移登记的无需提交居住证。申请时，只需申报在荆门市内的居住地址，提交居民身份证或临时居民身份证以及其它相关资料后即可办理。
此前，摩托车年度检验需到具备资质的检测机构上线检测。简化年检手续后，乡镇、农村等偏远地区的两轮摩托车在办理年度检验时可就近到交警中队、或己开通车驾管业务的农村派出所申请人工检测。对于年检需求量较大的村组、社区，可以村组、社区为单位申请交警中队或派出所派员上门集中检测。对行驶证遗失的，经信息核查无误后，一并办理补领行驶证。
适度放宽城区货车限行规定
【措施内容】
对轻型货车（蓝牌）放宽在城区通行的时间、线路，对大型货车运送医用防疫物资和生产生活物资进出城的，实行报备后点对点通行。货车在商场、商户、医院、市场门前路段装卸物资，实行报备后可放宽车辆停放时间。
【措施解读】
为保障医疗物资和生产生活物资“第一时间”抵达目的地，我市交管部门开辟“绿色通道”，最大程度放宽货车通行限制，最大限度满足复工复产需求。
此前，轻型货车（蓝牌、不含蓝牌农用车）在城区通行必须避开“早中晚”三个高峰时间段（7：00-8：30、11：20-15：00、17：00-19：00）。适度放宽后，现仅保留轻型货车早高峰（7：00-8：30）、晚高峰（17：00-19：00）两个时间段禁止通行，其他时间允许通行。同时，还取消了轻型货车原禁止进入白云大道的规定。
大型货车需运送医用防疫物资和生产生活物资进出城的，可以在杨家桥、安栈口、昱奎桥、麻城斗笠等4个执法服务站办理通行证后通行。如遇下班期间确需进城的，可致电交警支队一大队监控中心（0724-2632110、2333119）点对点报备，不得在城区长期滞留。
此前，为规范城区的停车秩序，城区很多地方停车时间不允许超过3分钟，否则电子警察将会自动抓拍。现在，凡是给城区配送生活物质、医疗物资的货车，在不影响道路通畅的情况下，可提前通过电话（0724-2632110、2333119）报备适当延长停车时间，不予处罚。
此前，我市规定渣土运输车只允许在19：00-06：00时间段通行，混泥土搅拌车则设定为“早中晚”禁止通行。现为支持复工复产，渣土运输车及混凝土搅拌车统一设定两个“早晚”高峰（7：00-8：30、17：00-19：00）禁止通行，其他时间皆允许通行，通行时应确保安全技术检验合格、外观整洁、覆盖严密。
下放出具体检证明医院级别
【措施内容】
对驾驶员办理需要提供有关身体条件证明的交管业务时，可凭医疗机构（包括乡镇卫生院）出具的相关证明办理。
【措施解读】
按照驾驶人管理的相关规定，驾驶人办理需要提供有关身体条件证明的交管业务时，需要到县级以上的医疗机构才能办理。目前，全市县级以上的医疗机构仅13家，且基本集中在城区，会对驾驶员、特别是乡镇等农村地区的驾驶员造成不便。对此，市公安局经研究决定降低出具体检证明医院的级别。驾驶人在办理初学、增加准驾车型、到期换证等需要提交体检证明的驾驶证业务时，可以就近到全市内任一已开通驾驶员体检业务的医疗机构（含乡镇卫生院、具备资质的医疗机构）进行体检。体检信息由医疗机构通过互联网交通安全综合服务管理平台上传至公安交通管理综合应有平台，驾驶员无需提交纸质体检证明。
全面提高网上办公效率
【措施内容】
全面推行网上服务，逐步增加网上业务类型，提升线上预约服务功能，优化简化网上服务流程，全面加大网上业务办理力度，让数据多跑路，让群众少跑腿。鼓励企业和市民通过“湖北公安政务服务平台”、“交管12123”APP等咨询办理公安业务，新注册“交管12123”APP的驾驶员可奖励3分。
【措施解读】
“让数据多跑路，让群众少跑腿”、方便群众办事是公安交管部门不变的服务理念。为此，交管部门充分利用“交管12123”APP、“湖北荆门交警”“湖北公安政务服务平台”等互联网平台，增加网上办理力量，加强后台审核能力，开通业务咨询、办理、预约等功能，方便群众免接触、零跑腿办理车驾管业务。
目前，我市已在“交管12123”APP上开通了机动车、驾驶证、违法处理、事故处理等四大类26小项业务办理功能，以及违法查询等功能。为有效应对疫情，3月20日，交管部门已在“湖北荆门交警”微信公众号开通窗口现场服务预约功能，可预约办理必须到现场办理的全部车驾管、违法处理等业务，避免长时间等候、人员过于集中和多次往返等。
据统计，我市持有汽车驾驶证的人数约85万，现已在“交管12123”APP注册用户46万。为鼓励群众网上办理、咨询交管业务，我市交管部门出台鼓励政策：凡是疫情期间下载、注册、安装并使用“交管12123”APP的驾驶员，需人工处理、在交通违法窗口处理交通违法时，可向窗口民警出示新注册“交管12123”APP用户的相关信息，经窗口民警确认、并按相关程序审核之后，可减免一次3分（含）以下的交通违法的记分。
“交管12123”APP可办26项业务清单——
一、机动车类
1.新车注册登记预选号牌
2.二手车预选号牌
3.新能源车换牌预约
4.新能源车换牌选号
5.机动车检验预约
6.补换领机动车号牌
7.补换领行驶证
8.补领检验合格标志
9.核发临时号牌
10.申领免检标志
11.变更机动车联系方式
二、驾驶证类
12.考试预约
13.提交身体条件证明
14.期满换领驾驶证
15.遗失补领驾驶证，
16.损毁换领驾驶证，
17.超龄换领驾驶证，
18.延期提交身体条件证明，
19.延期驾驶证审验，
20.延期换领驾驶证，
21.提交驾驶证照片，
22.变更驾驶证联系方式；
23.审验学习
三、违法处理类
24.违法处理
25.罚款缴纳
四、事故处理类
26.事故快处
当前我市正在创建全国文明城市
交警部门推出系列
保障复工复产、服务群众的举措
放宽了一些管理措施
但放宽不等于放任
希望社会各界给与支持
每一位交通参与者
能够做到遵规守礼
为荆门的城区文明形象
作出自己的贡献
来源/荆门日报（记者邓琳 王茜）
