主持人:今天来到演播厅的是市自然资源和规划局局长陈琳。陈局长,您好!自然资源和规划部门在服务市场主体方面承担的主要职能有哪些呢?
陈 琳:我们自然资源和规划局作为服务经济社会发展的职能部门,在支持企业发展方面主要是为企业(项目建设)提供用地、用林、用矿等资源要素保障服务,其次是涉企不动产登记,做好以地以房融资服务。
主持人:企业发展、项目引进,用地保障是关键。那么自然资源和规划部门在确保快供地方面采取了哪些措施呢?
陈 琳:我们主动对接企业及重大项目的用地需求,及时协调解决规划修改(调整)、用地指标、补充耕地、用地报批等问题,确保项目早落地、早开工、早建设、早投产。同时,推进规划许可和用地审批改革,按照“一个阶段同类事项整合”的原则,推进“一张表单”办理,在立项用地规划许可阶段,将建设项目选址意见与建设项目用地预审意见合并审查,将建设用地规划许可证、建设用地批准书实施“统一受理、并联审批”,合并发放,办理时限由法定的20个工作日,压缩到5个工作日。
主持人:“用地难、用地贵”是当前企业反映的主要问题,那么自然资源和规划部门在降低企业用地成本方面将有哪些举措呢?
陈 琳:一是支持鼓励企业“零地技改”。对工业企业不涉及新增建设用地,经批准在原工业用地范围内进行技术改造、利用空地新建、拆除现有建筑重建厂房、厂房加层或利用地下空间扩建厂房,符合城乡规划审批要求的,不再增收土地出让金和城市基础设施配套费。二是积极探索“标准地”土地供应新模式。对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标,并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件,实现拿地即开工。三是深化土地资源要素市场改革。采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让年限等方式供应工业用地;对省、市产业用地指导目录中的鼓励类工业项目,在确定出让底价时按照工业用地最低价的70%执行。
主持人:在涉企服务方面,自然资源和规划部门将采取哪些措施降低企业税费成本呢?
陈 琳:依据中央、省、市有关文件精神,调整完善涉企收费清单,取消、停征、免收征地管理费、工业用地交易服务费、小微企业不动产登记费、房屋和土地测绘费、评估费、矿产资源储量报告评审费、地籍档案资料信息咨询服务费等10项行政事业性收费和经营服务性收费。