参考时评 | 新冠危机构成国际大变局的重要一环

2020-03-26 11:20  
新冠疫情会以如何面貌和结局被写入人类发展史,目前定论还为时尚早。但是,席卷世界的这场公共安全危机成为影响全球化进程、映射国际格局嬗变的重要一环,却已初见端倪。


一些西方人士正忧心忡忡,忧虑新冠危机演变为美版“苏伊士运河”事件。昔日,英法在1956年的苏伊士运河战争中遭到惨败,标志着二战后国际权力格局新老交替的完成:美苏压倒已彻底失势的老牌殖民帝国,登顶超级大国的巅峰。而如今,新冠疫情即使不是分水岭,却也如透视镜般突显了“世界老大”的江河日下。

▲3月24日,在美国纽约曼哈顿下城,戴口罩的男子从华尔街铜牛旁路过。新华社记者 王迎 摄

历史或将再次证明,貌似突如其来的“黑天鹅”事件往往伴随和昭示着百年大变局的必然性。大国兴衰的肇因常常是大规模战争或危机,大国借由契机完成权力的重组、国际影响力和道义合法性的重构。

二战后的70年来,美国全球领导者的地位除了来源于自身的综合实力,源于其通过系列多边机制安排为全球提供公共产品,也源于其介入乃至主导、干预地区和国际事务的能力和意愿。

但随着近年来美国经济发展放缓,尤其是特朗普政府上台以来实施系列“退出”策略,显示出美国领导世界的能力和意愿严重下滑。而此次新冠大流行更加剧考验美国的领导力。

一场疫情,暴露了美国一些医疗基础设施的短缺及经济供应链方面的短板。纽约市长甚至警告说,这波疫情是“上世纪30年代经济大萧条以来美国面临的最大危机”。

危机当前,自诩“战时总统”却一味推卸责任的特朗普,与引领美国走出孤立主义、加入世界反法西斯战争的罗斯福总统形成鲜明反差。今天的美国“消防队”不仅因为“灭自火”尚且“水流”不足,无法“借水管”给邻居们,更不想也无法发布激奋人心的“炉边谈话”,严重缺乏同舟共济、患难与共的意愿。回溯2014年埃博拉病毒危机期间,奥巴马政府还曾集结过一个由几十个国家组成的联盟试图对抗疾病传播。而如今,特朗普治下的白宫似乎只剩下“甩锅总统”和“甩手掌柜”的做派了。

▲资料图片 :特朗普

更关键在于,美国政府于内应对本国疫情不力,于外对包含美国盟友在内的国际社会面临的危机不管不顾,这极大削弱了西方人对美国治理能力的信心和对所谓山巅之城的仰望,即使在其亲密盟友、如今深陷疫区的欧洲看来,自由女神一度高举的火炬也显得黯淡无光。

而此时,在太平洋彼岸的另一个大国,面对重大公共危机展现出令世界瞩目的勇气、韧性和高效领导力。中国的综合实力和治理举措经受了疫情的大考,国际社会逐步转向对中国应对及治理模式的认可乃至效仿。

除对外提供有形的物资援助之外,中国还与其他国家分享抗疫经验、分享新冠病毒及疫苗相关信息,这些成为全球热盼的公共产品。通过与中东欧“17+1”机制、上合组织等多边框架,中国与亚非欧多国开展了积极的“抗疫外交”。中国用实际行动维护互惠互利的全球化理念、诠释构建人类命运共同体的核心要义。

▲3月24日,在塞尔维亚首都贝尔格莱德,塞尔维亚士兵和工作人员为方舱医院组装病床。塞尔维亚国防部24日说,在中国专家组建议下,塞尔维亚开始着手把首都贝尔格莱德会展中心改建为一座方舱医院,用于收治新冠肺炎患者。 新华社发(塞尔维亚国防部提供)

当然,还应该看到,疫情并没有从根本上改变国际格局的权力结构,尽管中国没有挑战和取代美国的意愿,但是美国的主观认定和中美结构性矛盾,仍将在相当长时间内牵制大国关系并主导国际大变局的走向。

这场前所未有的“战疫”,为中国提供了一次展示综合实力和外交理念的窗口期。但是,通向人类命运共同体之路仍漫长且修远。


来源:参考消息

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