2016年1月1日起，我国将正式实施全面两孩政策。第十二届全国人大常委会第十八次会议27日以157票赞成2票弃权，表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。将于2016年1月1日起施行的修改决定明确：国家提倡一对夫妻生育两个子女。这意味着，明年元旦以后出生的二孩，都是合法的。

　　决定删除了“公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”的条款。国家不再专门鼓励晚婚晚育。

　　决定还明确，符合法律、法规生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。这意味着，无论是生育第一个孩子，还是第二个孩子，均可以获得延长生育假。晚育假方面，取消了这个分类名称。国家卫计委主任李斌接受成都商报记者采访时表 示，今后在生育假方面将只分为基础假和延长奖励假，而不再分为晚育假等产假种类。

　　什么情形可以再生育？

　　决定规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。国家卫生计生委法制司司长张春生介绍，再生育情形主要针对再婚家庭、病残儿家庭等，需要依据相关规定，经过批准之后才能允许再生育。各地在修订地方的人口与计划生育条例的过程中，将就再生育的情形作出明确规定。

　　“失独”还有没有扶助？

　　根据决定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残死亡的，按照规定获得扶助。也就是说在 “全面两孩”政策实施前，只生一个子女的家庭，领取了独生子女父母光荣证的，即使在“全面两孩”政策实施之后，子女发生意外伤残死亡的，都可以按照规定获得帮助和扶助。

　　代孕到底禁不禁？

　　决定还删除了“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式实施代孕”这一拟新增的规定。张春生表示，但是我们会继续会同相关部门继续加强对这个领域的管理，严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术，严禁买卖精子、卵子、受精卵和胚胎。