十九大党代表、胡集镇湖山村党委书记郑雄,不当老总当村官,用五年时间将一个负债87万元的穷村变为年集体经济收入超百万元的富裕村。
不拿一分钱工资
愿为家乡出力
整齐的农家小屋,宽阔的水泥路,婆娑的景观树,如今的湖山村绘就出秀美的新农村画卷。然而五年前,这里的村民人均纯收入只有5600元,是全镇有名的穷村。
今年56岁的郑雄,三十多年前离开湖山村外出经商,创办了三家民营医院和一家企业,资产过亿。2011年,在当地“能人回归”工程的感召下,他把生意交给妻子和职业经理人,回乡当起了村官,还当众给自己立下三条规矩:不要村里一分钱工资;公益事业不向村民收一分钱;他所办企业不与村里有任何瓜葛,每年还向村里贡献五万元。
“一年打基础,三年大变样,五年换新天。”郑雄给自己立下军令状!
那时的湖山村负债87万,三年换了两任村支书。郑雄当选后,确定了“发展村级集体经济,村富带民富,村民共同富”的新农村建设思路。
“大河有水小河满,只有村集体有钱了,抗风险能力强了,能够为老百姓办事了,这个班子凝聚力就强,战斗力就强,村里的产业发展也就有了硬支撑。”郑雄这样对记者说道。
清理“三资”解民怨
盘活资产“钱生钱”
当时的湖山村,集体部分资产被少数村民非法侵占,村民对此意见很大。通过调查,郑雄发现全村1.2万亩土地,确权的只有2400亩,大量土地、堰塘、鱼池被侵占,承包款不知去向。
为清理集体资产,村里请来了法律顾问,打了十多场官司,甚至把巡回法庭搬到了村里,依法取消不合法、不公平合同五十多份。通过资产清理和资产运作,湖山村筹集了1500万元资金。
清理“三资”解了村民心中的怨气,更增加了村集体的收益。为了让有限的资产“钱生钱”,郑雄将村级集体资金以借贷形式放给企业,既盘活了集体存量资金,又解决了企业资金周转难题。现在,湖山村仅资产资源管理费用每年就可收取过百万元。
不到五年时间,湖山村引进了八家企业。过去,全村七百多名适龄劳动人口,60%出门打工。如今,在外打工的农民减少到40%,村民人均纯收入达到二万多元。
引入市场机制
激活村庄发展内生动力
有了钱,新农村应该怎么建?郑雄认为,村集体不能事事包办,而是要发挥好引导作用,用有限的资金撬动更多社会力量参与新农村建设,激活村庄发展的内生动力。
湖山村村民聚集区共建设110套新房,全部都是村民自建的,不仅充分利用了从村民旧房上拆下来的梁、椽、砖、瓦,加上互助互建省去不少工钱,仅此一项就节约建设资金1144万元。
在基础设施和公共设施建设上,湖山村也是用市场的办法解决发展资金的不足。五年来,湖山村新建了功能齐全的党员群众活动中心、文体活动中心、老年公寓,累计投资近千万元。没有向国家财政要一分钱,也没有向村民收一分钱,更没有增加村里一分钱的债务。
眼下,郑雄正在谋划把西湖景区打造成一个集观光、垂钓、旅游为一体的现代农业综合体。同时和潜江的养殖大户合作,力争建成五千亩虾稻综合种养基地。
展望前景,郑雄兴奋地告诉记者,如果把这两个目标实现以后,整个湖山村民就业率可以达到80%以上,农民户均增收五千元左右。再用五年的时间,就可以把湖山村建设成为基础设施现代化,绿色基地科技化,自然风光田园化,人居环境社区化的美丽新农村。
(编辑:孙中华)