在钟祥法治建设的进程中，总有一些身影步履铿锵，以专业与担当守护公平正义。市司法局党组副书记、副局长刘家涛便是其中的代表。投身法治工作二十二载，刘家涛始终秉持“执法为民担当、服务发展大局”的工作理念，在行政执法监督、行政复议及政府法制顾问的岗位上深耕细作，成为优化营商环境的积极践行者。

二十二载法治工作路，他敢闯敢试、大胆创新

2022年，"无证明城市"建设攻坚战打响，刘家涛作为牵头人员，日夜攻坚，最终“无证明城市”系统被省委政法委评为全省政法智能化建设优秀案例，有469项证明事项实现免提交，86项高频事项可网上便捷开具，让数据多跑路、干部多担待，让企业和群众办事“少跑腿、不跑腿”。这份便利与高效，如春风化雨，温暖了无数市场主体的心田。

2023年，刘家涛再挑重担，推进“行政执法监督三项机制”试点，细心布设10个监督点、聘任10名监督员，开发了行政执法投诉网上举报平台，织密织牢全方位、立体化的监督网络，顺利通过省司法厅验收，用二十二年积淀的法治智慧彰显了履职担当。

敢于“亮剑” 让执法监督长出牙齿

行政执法工作面广量大，直接关系到企业和群众的切身利益。针对群众反映强烈的选择性执法、机械性执法以及“小过重罚”等突出问题，刘家涛深知，唯有严格的监督才能让执法不偏向。

“处罚不是目的，规范才是根本。”这是刘家涛常挂在嘴边的话。他带领相关股室，建立健全行政执法常态化监督机制，通过案卷评查、现场督导、专项检查等方式，对重点执法领域进行“全面体检”。对于发现的执法不规范问题，他从不回避，敢于“亮剑”，通过下发执法监督通知书、纠错决定书等方式，督促相关部门及时整改，让行政执法既有“尺度”更有“准度”。2025年，通过执法监督办案及行政复议监督纠错，直接为21家市场主体减少罚款30多万元，推动建章立制71个，有效地遏制了选择性执法、小过重罚等突出问题，用实实在在的成效为企业纾困解难。

精于“解难” 让行政复议成为市场主体的“定心丸”

行政复议是化解行政争议的重要渠道，也是检验法治营商环境的“晴雨表”。在办理涉企行政复议案件时，刘家涛始终坚持审慎细致的原则，不仅审查行政行为的合法性，更关注其合理性与对企业生存发展的影响。刘家涛曾处理过一起某小微企业因非主观故意且未造成严重后果的轻微违规行为，面临较高罚款的案件。深入调查后，刘家涛认为该案符合相关免罚轻罚规定，且简单处以重罚可能导致企业陷入困境。他并没有简单地“一裁了之”，而是积极组织调解，一方面向企业释明法律规定，引导其合规经营；另一方面与执法部门沟通协调，阐明优化营商环境的政策要求。最终，该案妥善化解，企业得以轻装上阵。这样的案例不胜枚举，刘家涛用专业的法律素养和温情的执法理念，让行政复议较好发挥了救济作用，为企业发展纾困解难。2024年以来共办理涉企复议案件42件，纠错23件，直接为企业减轻经济负担140多万元。

勤于“把关” 做法治政府建设的“参谋助手”

作为政府法制顾问，刘家涛承担着为重大行政决策、行政合同进行合法性审查的重任。他深知，一份严谨的法律意见，可能避免一个巨大的法律风险，更能为钟祥的发展保驾护航。

在涉及重点项目落地、产业政策制定等关键环节，刘家涛带领团队提前介入，从主体、权限、程序、内容等多方面进行“法治体检”，确保各项决策在法治轨道上运行。他常说：“我们多一分严谨，政府就少一分风险，企业就多一分安心。”近年来，每年他经手审核的各类文件、合同数以百计，提出的法律意见很多被采纳，从源头上为优化营商环境筑起了一道坚实的“防火墙”。

刘家涛牵头编写《行政执法实务操作知识》《行政执法暨行政执法监督典型案例》等学习读本，作为全市行政执法人员实用教材，他举办行政执法专题讲座，每年授课30余场，覆盖3000多人次，为优化营商环境筑牢人才根基。

二十二载风雨兼程，从青丝到白发，改变的是岁月，不变的是刘家涛对法治事业的忠诚与热爱。他用有温度的监管、有力度的执法、有深度的建言，生动诠释了一名司法行政干部在优化营商环境、服务高质量发展中的责任与担当，为钟祥建设汉江生态经济发展先行区贡献着坚实的法治力量。

 

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记者：陈姜

编辑：周霵

审核：范涛