七届市委第四轮巡察情况公开稿

2024-02-28 16:46  


2023年9月中旬至12月底,市委四个巡察组对市科协、市信访局、市城发集团、市文联、市民政局、市产投集团、市侨联、市应急局、市中小企业担保公司、市工商联、市投融资服务中心、市统计局等12个乡局单位开展了常规巡察。2024年2月4日至6日,市委四个巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察情况。现向社会公开被巡察单位党组织存在的重点问题,接受广大群众监督,督促被巡察单位整改落实。

市科协主要问题:对学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想重视不够,履行“四服务”职责有短板,桥梁纽带作用发挥不充分。“三重一大”事项决策制度执行不到位,部分大额资金支付未按要求进行集体讨论。党建主体责任履行不够到位。党内组织生活不严不实。

市信访局主要问题:对上级交办的信访积案,重程序性办结,轻实质性解决。2023年对中央、省信访工作联席办分别交办的积案,化解率在荆门地区排名靠后。未完成信访领域意识形态风险点排查、舆情综合分析、情况通报等规定动作。“两个畅通”机制落实不够好,为民服务意识有待加强。党建工作责任制落实不够有力。机关党支部换届违反程序规定。

市城发集团主要问题:贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述不够有力,推进企业改革不深入,对二级子公司的监管存在薄弱环节。对投资风险甄别不够,一定程度上造成国有资产流失。党风廉政建设工作重视不够。违反中央八项规定精神问题仍有发生。处置国有资产程序不规范。执行财经纪律不严。党建工作虚化弱化,抓实抓细不够。干部队伍培养、管理有短板。

市文联主要问题:未结合钟祥实际制定文艺发展中长期规划和具体工作措施,面对文艺团体无阵地、少经费问题,破解工作瓶颈的办法不多。文艺人才有待培养加强,文艺拔尖人才青黄不接,没有建立“名家工作室”。创建文艺品牌力度不大,精品力作推出不多。全面从严治党责任有缺位。指导协会党建工作不到位。

市民政局主要问题:未按要求对荆襄群体保开展入户核查。推进殡葬改革有差距。城乡公益性公墓建设进展缓慢。散坟整治推进力度不大。2021年以来新建的29处社区养老服务驿站,缺乏自我造血能力,利用率和参与度不高。乡村社区社会组织联合会组建缓慢。社工人才队伍发展缓慢、分布不均。过多使用购买社会服务开展业务工作。干部队伍管理不规范,部分干部编制、职务、工作岗位、工资待遇处于分离状态。

市产投集团主要问题:资产划转进度缓慢,距离公司资产规模达到100亿元的目标还有很大差距。负责打造的西客旅游环线节点项目黄集小站、南庄民宿、马湾花海,还停留在初设、规划阶段,未达预期。恒寿粮油集团公司资产产权证办理不到位。粮食储备安全存在较大风险,现储备粮规模为2万吨,与我市建立地方储备粮总规模7.8万吨要求还有较大差距。资产租金清收不及时。出借资金超期未收回。对干部队伍建设统筹谋划不足,专业人才匮乏。

市侨联主要问题:对基层侨联组织建设督促和指导不够,目前全市仅有“侨之家”2家。侨情数据库建设不够完善。对海外留学生资源挖掘不够,主动搭建交流平台、组织拓展海外联谊措施不多。违规发放工会福利、违规商务接待等违反中央八项规定精神问题时有发生。账证不符、白条入账、差旅费报销手续不规范等财经制度执行不严格。组织生活会不够严肃。“三会一课”不够规范。

市应急局主要问题:未按要求建立安全生产违法信息库、信用红黑名单。机构改革推进缓慢,安监局胡集分局至今未变更名称,未明确人员去留和职责。应急队伍和应急能力建设离科学化、专业化、精细化应急综合处置要求还有一定差距。应急平台“一张图”监管、研判,“一盘棋”调度、指挥作用未充分发挥。工商贸安全生产监管有盲区。危化品(烟花爆竹)安全综合治理有欠缺。提升安监执法质效有短板,检查不执法、执法不处罚、处罚贴下线、一罚了之,不注重整改结果等现象时有发生。

市中小企业担保公司主要问题:党委在公司法人治理结构中领导作用发挥不全面,公司章程中未明确公司党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。中小担公司降费优惠政策落实不到位。聚焦主业服务经济发展有差距。推进党风廉政建设力度不够。国有资金、资产使用监管不到位,资产盘活增效不足。

市工商联主要问题:对民营经济人士的教育引领工作主要侧重于部分规模以上民营企业负责人,没有对其他民营企业家开展教育引领活动。对民营企业开展专业培训不够。落实保密主体责任不力。财务制度执行不严,差旅费报销不规范。对项目建设监督管理不到位。对发展党员工作重视不够,措施不力。

市投融资服务中心主要问题:推进企业上市挂牌力度不大,截至2023年10月,我市在“新三板”挂牌的企业仅有1家。协调企业融资不到位。防范非法集资力度不够。对涉密文件登记处理不规范。存在报销单据附件要素不全、不按规定报销差旅费、接待费无公函等财务管理不规范问题。预算执行不严。民主集中制落实不到位。

市统计局主要问题:对房地产、建筑业等部分统计分析报告提出的对策建议针对性、指导性和操作性不强。对企业统计数据报送指导不力。统计违法案件检查力度不大,自2020年至今,自主检查涉及统计违法案件为零。对统计人员培训没有做到全覆盖。存在临聘人员劳务费无合同、无劳务费发票、供货商无相关资质证明、合同签订不规范等财务管理问题。组织生活会召开不规范。选人用人工作存在短板。干部因私出国(境)证件台账管理不到位。

 

 



编辑:周霵

审核:肖丽华


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