“为民服务既是党的根本宗旨，也是城管人的初心和使命，通过党建引领不断改进城市管理方式，寓管理于服务，以服务强管理，不仅让管理更加高效、更有温度，也让服务更加贴心、更具质感！”钟祥市城市管理执法局党组书记、局长石玉芹在谈及“721”党建品牌创建时如是说。

近年来，钟祥市城市管理执法局坚持以党的政治建设为引领，将党建工作融入城市管理中心工作和业务工作，努力凝心聚力打造“721”党建品牌，将“70%服务、20%管理、10%执法”的理念贯穿到城市管理全过程、全领域，推动城市管理由粗放型向精细型、由管理型向服务型、由被动型向主动型转变，也让市容环境更美、城市烟火气更盛、市民获得感更强。

学教先行，筑牢思想主阵地

加强思想政治建设。将党的二十大精神、习近平总书记关于重要论述纳入必学内容，以“721”党建品牌创建为载体，以“提转抓”活动、“执法大练兵”、“党日活动”等为依托，将“党员领导干部带头讲”和“我讲我业务”作为品牌创建规定动作，通过周四集体夜学、分组研学、主动自学、演讲促学、户外践学等方式让干部职工在学习互动中感悟升华，在实践中理解掌握知识。

图 1“两优一先”表彰大会

全面落实主体责任。局党组班子高度重视，认真落实全面从严治党主体责任，始终把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到党建工作和业务工作同部署、同检查、同落实，确保“一岗双责”、“党政同责”有效压实，推动党建责任落实落地。

强化党风廉政建设。抓住“春节”、“国庆”、党风廉政宣教月等关键节点开展廉政提醒谈话，常态化组织党员干部观看警示教育片，并利用“一会一学一微”方式，及时传达学习党风廉政建设方面文件及会议精神、典型案例通报，确保全体党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

服务靠前，绘好党群同心圆

做好全效保洁服务。坚持“一把扫帚扫到底”，建立“机械化洗扫+人工快速清扫+早晚道路冲洗+全天人工捡拾保洁+全天压尘抑尘”的标准化、链条式作业模式，配套各类机械化作业车辆约130台、11个车种，专业队伍800余人，确保垃圾日产日清。以“路面只见果皮箱，垃圾不再乱堆放”为目标，大力实施“撤桶进院”，全面推行垃圾上门收集，沿街商铺、住户上门收集率达到100%，基本实现了“桶走路净”。

图 2清洗垃圾桶

图 3垃圾分类宣传周活动

积极解决民生难题。扎实推进“一下三民”实践活动，解决民生痛点、城市管理难点等突出问题112个。坚持聚焦流动摊贩占道经营顽疾，采取就地改造、规整零散等措施，设置瓜果疏菜、修配缝补、工艺古玩等便民销售点22处，开辟夜市烧烤专区2个，打造了钟祥市城市管理“疏服家”品牌，解决了城区90%以上、900余户流动摊贩以路为市问题，解决了群众的烦心事、揪心事。

图 4便民销售点

不断完善配套服务。推动城市管理与民生服务深度融合，整合人社、工会等部门资源建成城管便民驿站7个，设置学雷锋志愿服务驿站2个，内配备空调、冰箱、微波炉、饮水机、雨伞、充电器、急救药品、修理工具、书报杂志等服务设施，免费为户外劳动者和市民群众提供休憩纳凉、饮水热饭、充电维修、医疗救助等服务。

图 5城管驿站

合力共为，共建城市新家园

强化联动配合。一方面成立城市管理委员会，相关职能部门齐抓共管，定期研究部署城市管理工作，及时对外发布城管案件处置情况和城市文明“红黄榜”。另一方面建立“公安+城管”保障机制，在市公安局成立城市管理执法保障大队，常驻城管执法局办公，对拒不服从管理、累教不改和暴力抗法的行为予以坚决打击。

图 6“公安+城管”联合执法

坚持数字赋能。加强数字化城市管理监督指挥中心等现有平台资源整合，推动数据资源融通共享。瞄准社会治理、便民服务等需求，加快智慧城管、智慧市政、智慧环卫等应用场景建设和应用，建成城市运行管理服务平台，实现城市管理“一屏统揽、一网统管”。

畅通民意渠道。广泛发动市民群众参与城市管理，开展城市管理“随手拍”“我为环卫工人找垃圾、帮助市政设施找隐患”等活动，通过12345市民热线、市委书记专属版、钟祥城管微信公众号、莫愁论坛、云上钟祥APP等公共平台，多途径收集群众意见建议，建立即收即派、限时办结制度，年均受理城市管理类事项6000余件，处置率达到100%。

“人民城市为人民，管好城市为人民，市城管执法局将着力推动党建工作向纵深发展，不断擦亮“721”党建品牌，

坚持将“服务”二字贯穿于城市管理工作始终，进一步下足“绣花功夫”，提升精细化管理水平，全力打造秩序井然、环境整洁、视觉清朗、文明有序的城市环境，不断提高广大市民的获得感、幸福感和满意度，为实现“双四目标”，建设先行区、建功示范区作出更大的贡献。”石玉芹表示。

 

 

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