2022年11月至2023年1月，市委第一巡察组对市发改局等相关单位开展优化营商环境机动式巡察，市委第二至第四巡察组分别对市人社局、市妇联、团市委、市司法局、市委党校、市碾盘山建设工程委员会办公室、市公共资源交易中心、市总工会、市明显陵管理处党组织进行了常规巡察。2023年3月上中旬，市委四个巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察情况。现向社会公开被巡察单位党组织存在的重点问题，接受广大群众监督，督促被巡察单位整改落实。

优化营商环境主要问题：谋划研究不深入，部分单位党组（党委）领会中央、省、市优化营商环境政策文件精神不透彻，没有结合本地本单位工作实际深入谋划研究贯彻落实措施；协作配合不紧密，部分优化营商环境重点工作牵头单位存在“部门号令部门”的畏难情绪；政务服务优化不够到位，存在“一网通办”超时、“一事联办”不彻底、专业化人员配备不足、“招落服”联席会议机制落实不够好等问题；法治化营商环境建设推进不够有力，存在行政执法监管力量不足、行政处罚自由裁量随意性较大的问题；工作作风不够扎实，靠前服务意识不强、创新作为力度不够、市场主体满意度不高等。

市人社局主要问题：贯彻落实上级重大决策部署有差距，组织学习习近平总书记在中央政治局第二十八次集体学习会议上的重要讲话不深入、学习效果差；履职尽责有差距，政策宣传及服务不到位，信访量连续两年增幅达到80%；违规违纪频发，2019年以来平均每年受处分超过4人次；抵保资产管理不规范，存在先租赁后签合同、承租人私自转租等问题；对系统内违规兼职取酬典型案例没有举一反三进行整改，仍有多人违规经商办企业、违规在企业兼职。

市妇联主要问题：落实上级决策部署有差距，学习贯彻党的二十大精神不到位，对突发舆情处置不力；履职尽责有差距，“两癌”筛查工作严重滞后，妇女维权乏力被省委平安办通报；执行“末位发言”制度不到位；不担当不作为现象仍然存在，部分信访件无回音，权益热线知晓率、使用率低。

团市委主要问题：落实上级决策部署有差距，试点工作“前热后冷”，青少年宫建设没有实质性进展，指导督导落实学校党组织书记讲授团校“开学第一课”制度不到位；履行职能职责有差距，违规使用红领巾现象时有发生，统一配发“红领巾奖章”工作未落实，团费收缴不规范，对基层团组织指导督导不够。

市司法局主要问题：党组引领作用发挥不充分，推动“依法治市”力度不够，未将依法治市职责融入司法日常工作；法治建设有短板，规范用法意识不强、规范性文件备案审查不全面、行政执法监督缺位等现象仍然存在；全面从严治党落实不到位，“举案说法”警示教育不够，未举一反三开展警示教育；党建主体责任落实不力，对“两新组织”党建工作指导不够。

市委党校主要问题：领导班子作用发挥不充分，贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》不到位，未严格按照《条例》要求完成党的各类干部培训；落实主业主课熔炉作用有欠缺，存在备课评审制度执行不严、学员管理不精细、教学任务打折扣、教学效果评估不科学等问题；人才队伍建设水平不高，存在专业人才欠缺、人才培养规划不优情况。

市碾盘山建设工程委员会办公室主要问题：班子领导不够有力，统筹谋划开发利用不够；服务协调监管有欠缺；廉政建设主体责任压得不实；党的建设弱化淡化，组织生活会不严肃，民主生活会、组织生活会个人检视不深刻，抄袭现象突出。

市公共资源交易中心主要问题：学习贯彻上级重大决策部署不到位；行业管理存在短板，未落实评标专家培训、考试全覆盖要求；案件警示教育效果不够；基层党组织建设弱化，存在组织生活不严肃、民主集中制执行不到位、专业技术人才缺乏问题。

市总工会主要问题：职能职责履行不到位，存在服务站点重建轻管、工会经费审查覆盖率低、大额工会补助经费监管不到位情况；困难职工建档工作不严谨，存在申报材料审核不细致、动态管理流程不完善情况；民主集中制执行不严，组织生活会开展不规范。

市明显陵管理处主要问题：职能职责履行不到位，接收工作不彻底；银行贷款资金体外循环，存在银行贷款经多家私营公司转账后返回本单位账户和借用私营企业账户支付工程款的现象；党员干部教育管理宽松软，干部管理制度未落到实处。

 

 

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编辑：周霵

审核：杨江涛