日前,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,《方案》在重要意义部分,引用了习近平总书记关于调查研究的重要指示、阐明了在当前国际国内形势下开展调查研究的极端重要性。
在全党范围内大兴调查研究之风,并作为今年开展主题教育的重要内容,这绝非“偶然为之”或“惯例动作”,从党史中总结经验、汲取智慧,是我们党一贯坚持的工作方法,从中我们可以感悟到深刻的历史镜鉴、长远的战略考量和重大的现实意义。
早在上世纪二三十年代土地革命时期,毛泽东同志就在农村专门做过十几个系统的调查,形成了毛泽东思想的雏形和基础;1941年抗日战争进入相持阶段,中共中央发出《关于调查研究的决定》,从此将调查研究工作常态化、制度化;60年代初期,国民经济出现困难,党中央3次号召全党大兴调查研究之风,其中1961年成为党史上有名的“调查研究年、实事求是年”;80年代初,中央进行了一次大规模具有特殊意义的调查研究,随后实施改革开放,打开国门搞建设;20世纪与21世纪之交,全党又进行了两次大规模的调查研究,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识;2023年,全党再次掀起大兴调查研究之风,助促推进中国式现代化新事业扬帆远航。
“做领导工作的人要依靠自己亲身的调查研究去解决问题” “一切从实际出发,不调查没有发言权,必须尤为全党干部的思想和行动的首要准则”……毛泽东同志倡导和践行调查研究的好传统好作风,贯穿了革命、建设、改革及复兴四个阶段,今天依然闪烁着夺目的时代光芒,指引着新时代共产党人不断前进、走向复兴。
新时代以来,习近平总书记从正反两方面,提出了一系列重要论述:“回顾我们党的发展历程可以清楚地看到,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展;而忽视调查研究或调查研究不够,往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,从而造成决策失误,使党的事业蒙受损失。”“领导干部不论阅历多么丰富,不论从事哪一方面工作,都就能始终坚持和不断加强调查研究。”“有的调研走过场,只看‘盆景式’典型,满足于听听、转转、看看,蜻蜓点水、浅尝辄止。凡此种种,严重影响决策的科学性,妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,也损害领导机关、领导干部的形象。”等等。可见,通过调查研究培塑了共产党人的马克思主义世界观和方法论,并始终一以贯之、常用常新。
在全党范围内开展调查研究活动,是今年政治生活的一件大事、推动高质量发展的决胜一招。围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,实施战略性调研、对策性调研等“六大类型”调研、12个方面内容,针对性非常强、标准要求很高,调研落实效果如何,关乎各地加快恢复经济社会发展活力,关乎年度目标任务全面完成的成色成效。对此,我们不妨重温党史、借鉴调研“真经”,巩固并发扬光大。
坚持问题导向“树靶标”。调查研究不能做样子、走过场,要有明确的目的性和针对性,奔着什么问题去,制定周密的调研方案,明确调研课题,对采取什么方式方法、要打捞的堵点难点淤点问题,做到心中有数、手上有招、破题有策,从而牢牢掌握调研靶向主动权、避免“被调研”或随意化现象。对于钟祥市而言,就是要着眼实现“双四”目标、打造“两区”建设,围绕深入实施“八大计划”这条主轴线,结合各部门职责拟定调研课题,以全市“提能力、转作风、抓落实”活动为契机,尽快把调研工作提上日程、落到实处,以上率下、全员行动,在全市蔚然成风、产生实效,以小切口助推大发展。
坚持群众路线“同心干”。群众路线是党的一切工作的基本方针和基石,在调查研究过程中,如果领导干部脱离了群众,最终推动的民生项目、打造的工程亮点,也经不起时间检验、得不到群众认可。今年在全党开展全领域、多行业、大纵深的调查研究活动,其力度之大、声势之大、影响之大可以预见,在复兴征程中具有里程碑意义,我们要进一步深化去年以来“下基层察民情解民忧暖民心”“共同缔造”活动的实践做法,真正放下官念、以民为亲,与群众坐在一条板凳上共谋、共建、共治,最大程度地凝聚群众智慧、发动群众力量推动乡村振兴、推进四化同步发展。
坚持实事求是“查实情”。调查研究的本质是实事求是,就是查实问题所在、倾听群众忧盼、拿出对策实招、办好实事难事,“实”字是贯穿调研全程的尺子、标准、遵循,要按照《方案》要求,做到有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实,力戒作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。要以求实求真的党性,保障调研走实走细走深,发扬“四不两直”优良传统,既“走马观花”又“下马看花”,既了解面上情况又解剖典型案例,既听书面汇报又看“后院角落”,做到“一竿子插到底”,从钟祥市发展短板弱项入手,把整体情况摸清、把问题清底清仓,为正确决策、解决问题准备真实、详实的“第一手资料”。
坚持解决问题 “交优卷”。调查研究向来针对性强、目的性强,不解决问题的调查研究,就是浪费时间、空转白忙,毫无实质意义。在全党大兴调查研究之风,是今年推动年度工作高质量跨越式发展的“主旋律”,既是一场轰轰烈烈的整风运动,更是一场大干实干的攻坚奋战,各地各单位必须带着问题调查、手执问题分析、解决问题彻底,真正为群众办实事、为企业优环境。对此,全市党员干部要旗帜鲜明讲政治,胸怀“大计、大事、大局”,以“时时放心不下”的责任感,围绕钟祥市推动产业转型升级、持续优化营商环境、争创全国文明城市、推动流域综合治理等各项工作重点,开展各项调查研究,逐一梳理问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限,做到件件有着落、事事有回音,扎扎实实为钟祥市发展解难题、为群众生活添便利。
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钟小融
编辑:周霵
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