钟祥市财政局以推进国企治理为抓手，把“清”和“廉”的要求贯穿企业发展全过程，强化主体责任、思想引领、制度建设、监督管理，着力打造“清廉国企”，构建“亲清”政商关系，推进国有企业高质量健康发展。

钟祥市城发集团是由城投公司、坤龙供水公司、鸿晟公交公司、弘源公司、市政公司等企业整合组建，因各公司改革前归口单位不一，客观面临整合管理难度大、决策模式不同的问题，在改革前期对集团一体化管理造成一些困扰，各子公司出现运行不畅问题。

钟祥市城发集团党委委员、纪委书记古立新说，“集团成立之初主要体现在对需提请集团研究的“三重一大”事项不明确、财务手续如何完善、投资额度如何界定等方面，各项工作出现了层层审批环节导致工作延误、推迟等问题，解决规范“三重一大”决策问题迫在眉睫。”

对此，钟祥市城发集团党委多次组织子公司召开专题会议研究，严格落实“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运用）制度建设、一把手“五个不直接分管”和“末位表态”制度的要求。经过充分研究，形成了事前报备、事中监管、事后报送的决策机制，保证了集团各项重大决策流程合规，为推进城发集团健康发展、保持改革活力，更好服务钟祥城市建设和经济高质量发展创造了有利条件。

钟祥市财政局副局长杨伟说，“强化监督管理，规范权利运行是国有企业必须坚持的原则。在工作中，我们要求每一家国有企业采取日常监督与巡查监督相结合，推动企业内部权力良性运行，按照“一企一标准”指导督促企业进一步完善“三重一大”决策事项标准等措施，切实将权力运行在监督之下。”

强化主体责任，构建清廉机制。钟祥市财政局坚持把“清廉国企”建设作为“清廉财政”建设的重要内容，强化责任落实，不断提升国有企业党组织管党治党的责任意识。制定出台了《钟祥市清廉企业建设实施方案》和《钟祥市清廉国企建设工作考核评价办法》，统筹指导督促各国有企业开展清廉国企建设。

强化思想引领，营造廉洁氛围。钟祥市财政局以企业党委会、支部主题党日、党风廉政宣教月为载体，通过常态化学习增强企业干部职工廉洁自律意识，组织开展了“清风诵读、廉花满园”廉洁文化朗诵，与企业党员干部签订《家庭助廉承诺书》，在办公区域制作“廉政文化墙”，悬挂党风廉政建设宣传画和标语等活动，把反腐倡廉教育与廉洁从业教育、家庭助廉教育相结合，将清廉思想、制度、纪律、文化融入企业生产经营全过程。

强化制度建设，狠抓专项治理。钟祥市财政局坚持清廉国企建设与国企改革三年行动同步对接、与生产经营有效融合，着力开展国有融资平台腐败问题专项整治，对市属融资平台投资融资、资金拆借、担保抵押及项目建设等情况进行深入摸底，排查运营中的各类风险，逐个解决影响国企高质量发展的问题和症结，有效净化国企领域发展环境和政治生态，防范企业经营中的廉政风险。

“通过推进“清廉国企”建设，最主要就是强化了对企业的全过程监督，规范了企业内部权力运作行为，净化了企业内外部环境，促进了企业高质量发展。今年1-11月，城发集团经营收入为5325万元，完成融资14.43亿元；产投集团经营收入为2348.59万元，完成融资8亿元；中小担公司经营收入为932万元，担保贷款发生额为7.8亿元，近两年新增担保贷款3.7亿元,没有一笔不良发生。”钟祥市财政局副局长杨伟说。

 

 

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记者：王超华 黄嵩  通讯员：杨棋钦

编辑：周霵

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