一纸检察建议促工地回归良田

©原创   2022-11-10 20:51   钟祥市融媒体中心 通讯员 陈逸菲


“多亏了检察官,我们的农田才能重新种出庄稼,不然以后的收成就没有着落了。”近日,钟祥市东桥镇金店村村民对前来开展回头看的检察官连声感谢。

2021年3月初,钟祥市检察院在履行公益监督职责中发现,东桥镇金店村某道路施工现场附近有大片农田被占用,堆放了大量土石方及石料粉碎加工设备,施工现场尘土飞扬,原本应该生机勃勃的田园风光被蒙上了一层阴影。

该院第四检察部通过实地勘查、走访东桥镇政府、金店村委会及相关单位调查了解到,被占土地临近347 国道,2019年6月,施工单位项目部在未向东桥镇政府自然资源主管部门申报审批的情况下,直接与金店村村民签订为期两年的临时用地合同,租用其承包经营的土地作为工程施工土石方堆放及石料粉碎加工场地,租用面积共计38亩,其中基本农田18.25亩。

施工单位在没有对基本农田表土采取任何保护措施的情况下,直接将土石方及机器设备堆放在耕作层上,对耕作层造成严重损毁,恶化农作物生长环境,损害农业土地资源,侵害社会公共利益。

“签合同时我们也不知道会对农田造成这么大的伤害,现在土层都没有了,以后还怎么种粮食啊!”面对检察官的询问,金店村村民担忧地说。

为及时恢复基本农田,保护耕地资源,保证农户当季耕种,钟祥市检察院于2021年3月3日向东桥镇人民政府、市自然资源和规划局、市农业农村局公开宣告送达检察建议,督促相关单位依法全面履行土地保护监管职责,尽快对被破坏的耕地种植功能进行恢复。

收到检察建议后,相关单位均高度重视,按期作出书面回复,同时积极采取措施恢复耕地功能。东桥镇人民政府迅速牵头成立了工作专班,施工单位项目部、派出所、金店村委会等单位作为成员具体负责复垦复绿工作,并跟踪督办,确保该项工作迅速推进。在各方共同协调下,施工单位项目部最终与金店村委会签订了复垦复绿协议书,出资30万元委托金店村委会对被损毁的耕地进行修复,恢复功能。

在东桥镇政府的组织下,复垦复绿工作有序开展,钟祥市检察院检察官多次到现场跟进监督。2021年5月,被破坏的18余亩耕地基本恢复,达到了农作物生长环境要求,农户赶上了夏季耕种,原先的树林、鱼塘也悉数恢复,被占用的土地重新燃起生机。

今年10月,该院承办检察官再次来到现场,呈现在眼前的已是截然不同的一番景象,晚稻已被农户收起,农田里金黄的秸秆预示着下一个丰收的季节,鱼塘里的鱼儿在蓝天的倒影里悠游自在,小狗在树林中追逐嬉戏。

本案中,施工单位未向地方政府自然资源主管部门申请审批的情况下,擅自租用耕地,致使耕地资源被侵占,功能被损毁,侵害了国家利益和社会公共利益。钟祥市检察院依法能动履职,充分发挥公益诉讼检察职能,深入推进美好环境与幸福生活共同缔造活动,助力耕地复垦,为国家和农民挽回损失,将社会矛盾化解在萌芽、化解在诉前、化解在基层,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。



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通讯员:陈逸菲

编辑:周霵

审核:杨江涛


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