中新网湖北新闻8月17日电 (唐林 王勇 钟国庆)8月17日,钟祥市张集镇王集村“六章理事”正在对村集体支出审核盖章。近年来,钟祥市张集镇以“六字合章”村级财务民主管理模式为基础,围绕荆门市市域社会治理“5+N”特色项目,探索创新以“六章理事、一网办事”为主要内容的“6+1”工作机制推进镇域社会治理。
张集镇“六字合章”管理模式定型于1998年,全镇28个村每村评选来自不同层面的村民6人,由村党支部为其发放“民、主、监、督、审、核”6枚字章,6名成员各自掌管一枚字章,用于规范村级财务民主管理。实施20多年来,较好地源头防范了矛盾纠纷。近年来,张集镇“六字合章”村级财务民主管理模式发展为“六章理事、一网办事”的“6+1”的市域社会治理基层工作机制。“6+1”工作机制非同寻常,村民风称之为“非常六加一”。
“六章理事”主要是履行“六大职能”,一是村务财务监督。将每季度最后一周定为“财务审核周”,由“6+1”工作小组成员对当季开支单据进行集中审核。凡入账的收支单据,必须先由6名成员逐一审核同意后,加盖“民、主、监、督、审、核”6枚字章后方能报销,未盖章或盖章不全的,不予入账。二是村情民意收集。将群众所思、所盼、所求及时反馈给村“两委”。三是政策法规宣传。适时开展道路交通安全、反电诈、反传销、反邪教、禁毒等法律知识宣传,提升群众安全防范意识和法治文化素养。四是矛盾纠纷调解。每周拉网式排查家庭、情感、邻里、债务、土地等方面纠纷,综合运用亲情感化、道德教化、群众评议等方法,全力化解群众小矛盾小纠纷。五是特殊人群帮扶。协助村“两委”干部对特殊群体定期上门走访,有针对性地在思想上、生活上给予关爱帮扶。六是乡风文明倡导。大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,引导村民移风易俗,破旧立新,自觉抵制不良习俗。向村“两委”报告善人善事、好人好事。“一网办事”主要是村网管(格)员在网格内通过网格化管理,运用“鄂汇办”“楚税通”等服务平台,采取主动办、协助办、联合办的方式,随时随地为村民提供所需的服务。
2021年12月,钟祥市组织召开现场会,将“6+1”作为村级社会治理的主抓手在全市492个村推广;2022年5月,荆门市政法委组织召开的市域社会治理现场会,张集镇“6+1”工作成为钟祥市此项工作的又一亮点。钟祥特色的非常“6+1”理顺了干群关系、理平了基层稳定、理出了公平效率,“一网办事”办出了群众的口碑,办来了工作的金杯,办成了镇域社会治理共建共治共享的新格局。
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