“襄汉路和石城西路这两条路一直无法开通，堵车又堵心。我们开车的绕道走了13年。现在两条路开通后，再也不用绕路了。”湖北省钟祥市开了近20年出租车的孙师傅说。

钟祥抓住与人民群众息息相关的行路、住宅、供电、供水、排污、停车等民生要务进行集中整治，收到良好效果。

打通卡脖子路

2021年10月28日，随着钟祥市委书记周军一声“开工”，堵了钟祥人民13年的“卡脖子路”顺利开工建设。

“卡脖子路的形成是我们破解民生不力的表现。它不仅卡住了城市的通畅，卡住了人民的幸福，也卡住了老百姓对党委、政府的信任。开通卡脖子路是我们在还民生欠账，彰显市委、市政府为民办实事办好事的决心和信心，是我们积极开展下基层、察民情、解民忧、暖民心的实践活动。”周军说。

“爸，您作出让路的决定，我和妹妹举双手赞成。”家住连家沟街的居民江光明接到在英国工作的女儿江晨打来的电话。

他家的民宅正处在襄汉路卡口上。提起让出黄金宝地打通襄汉路，江光明说：“城市建设需要有人做出让步，让出我们居民素质，让出城市格局。”

襄汉路打通工程施工现场，钟祥市住建局工作人员杨建华介绍，在这条新打通的路上，除拓宽、刷黑外，还进行了人性化设计，加建了生态停车场、公厕和街心小游园。

91个老旧小区改造

早上8点，家住钟祥市承天西苑小区的范女士走向停在生态停车位的汽车，穿过小区内宽敞的柏油路，驶出大门汇入上班车流。

很难想象，承天西苑小区过去因相邻的5个小区以围墙相隔，存在严重的消防安全隐患，加上房子老化，环境差，线路老化，排水管道堵塞，污水四溢，臭气熏天，墙皮脱落有碍观瞻，停车一位难求……

小区居民怨气大，多次向市政府反映情况，但未能得到解决。

2020年4月，钟祥市委、市政府在听取民声的基础上，采取“四个一点”，即上级补一点、居民筹一点、单位出一点、政府奖一点的办法，对这５个老旧小区进行了聚并连片改造，改造内容分基础类和完善类，共涉及房屋16栋、居民248户，项目总投资760万元。

重点对小区进行雨污分流、新建小区花坛、路面拓宽刷黑、屋面防渗漏处理、垃圾分类、安装充电桩、墙面统一刷白等，新建近200个停车位。通过改造，小区实现由脏、乱、差到美、净、齐的逆生长。小区内围墙拆了，道路宽了，空中的“蜘蛛网”没了，多了生态绿地和花园。现在的承天西苑小区，春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿，环境美了，民心也齐了。

“改造前因为进出很不方便，准备把房子变卖后到外面买套商品房。但来买房子的人看到小区破败不堪的样子和高筑的围墙，卖房计划多次流产。小区改造后，我舍不得卖房了，有人找到我加价10万元被我拒绝了。”承天西苑小区居民蔡华说。

“老旧小区改造，居民是主角。改造前期我们做了大量入户走访工作，与居民面对面征求意见和建议，了解居民的改造需求，为老旧小区改造实施方案的编制提供了第一手资料，使实施方案的内容更精准、更贴近居民需求，促进了居民从‘要我改’到‘我要改’的转变，全市已顺利对91个老旧小区进行已建和在建集中改造。”钟祥市住建局房产中心负责人田瑞金介绍。

集中改造背街小巷

“鸭子坑烂泥坑，下雨只能家里蹲。”在郢中街道码头街社区鸭子坑小区住了30多年的87岁老人张银祖说，小区因为年久失修，下水道淤塞，一遇雨天就无法出行，即使穿深筒雨鞋也无济于事。加上私搭乱建，小区内100多户居民出了小区不想回家，回家了不想再出门。

“老百姓的事，再小也是大事，他们有怨气我们心中有愧，要把背街小巷改造作为样板工程、民心工程、清廉工程来建设。”钟祥市委副书记、市长杨孟富说。

2021年5月，钟祥按照“路平、水通、线顺、灯亮、墙美”的总体要求，对包括鸭子坑在内的104条、26公里背街小巷正式启动改造工程。

“我们对背街小巷集中改造严格按照统一标准来实施，主要做到每条背街小巷有路名路牌，路面平整，给排水管网通畅，墙面美观无牛皮癣、无乱搭乱建，电线、电话线和网线全部捋顺、规范，照明、消防、环卫等设施齐全，合理规范划定背街小巷停车位，竖立创建全国文明城市的公益广告牌。”钟祥市住建局副局长叶波介绍。

积极配合背街小巷改造而主动拆除自家门脸房的鸭子坑居民阮训秀说：“我舍小家为大家值得，现在我家几双深筒雨鞋光荣下岗了，就是最好的回报。小区居民不再为出行犯愁闹心，也让我小有成就感。”

200项“莫愁+”服务清单

一次，一位外地客商到钟祥办事，对工作人员的办事效率颇有微词。一句埋怨话引起钟祥市委、市政府对优化营商环境的大变革，催生了以“网上中介超市”“一站式办税服务”和“民商事矛盾纠纷调解中心”为主的“莫愁+”服务体系。

目前，网上上线服务事项200项，政府购买的涉企中介服务29项，入驻中介机构315家，为企业减免费用7100万元。现在，只要业主轻点鼠标，“莫愁+”服务让其诸事莫愁。

“我是广东来钟祥投资办一家涉农企业的客商，从提出注册登记申请到领取营业执照，仅用了半天时间。过去需要用一周才能办到。”陈先生感慨道。

具有钟祥地域文化气息的“莫愁+”服务，赋能于营商环境优化之中，对拉动地方经济发展产生膨化效应。全市新增市场主体15606家，智能制造、医疗器械和百果旺农产品加工等一大批项目纷纷落户钟祥。

周军表示：“民生无小事，我们会撸起袖子、卷起裤腿、俯下身子抓民生，倾注真情把民众诉求作为工作的追求，凝心聚力把老百姓的每一件事办实办好，将世界长寿之乡这块金字招牌转化为改善民生的新动能，为建设大美钟祥、实力钟祥、活力钟祥、幸福钟祥而不懈奋斗。”

(□  周勇   陈伟)

来源：民生周刊