充足的冷气、热情的服务,夏至时节,在钟祥市民商事矛盾纠纷调解中心的服务大厅内,工作人员正为前来咨询的企业工作人员一一逐项作出详细解答。
2021年3月,全省启动优化营商环境先行试点创建工作,钟祥市的“调解、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接”单项改革事项被列入省优化营商环境先行试点创建名单。当年8月,钟祥市民商事矛盾纠纷调解中心成立。自此,钟祥市把民商事调解作为深化矛盾纠纷多元化解、优化法治营商环境的头等大事,突出优企惠民目标,拓展思路,创新举措,深入推进民商事矛盾纠纷调解服务企业、惠及民生,成功铺就民商事调解“快速路”。
钟祥市民商事矛盾纠纷调解中心设有专门调解涉企民商事矛盾纠纷的服务大厅、调解群众矛盾纠纷的调解区,具备法律援助、法律咨询、公证、行政复议等公共法律服务职能,能为企业提供以矛盾纠纷调解为主体的综合性法治服务。服务大厅工作区域的“锦旗背景墙”,成为企业对所有工作人员的最好肯定。
“我们在开展调解的时候主要采取调解中的调解,化解矛盾中的矛盾。企业与企业之间的矛盾,我们就跟踪服务、跟踪调解,努力为企业挽回经济损失,维护双方的合法权益。”钟祥市矛盾纠纷调解中心主任宋善选介绍道。
钟祥中恒管桩有限公司主要从事管桩的制造、销售等。前不久,因河南的一家长期合作的企业拖欠60多万元尾款一年多未支付,该公司停止对河南公司的供货,并起诉了对方。市人民法院指派市民商事矛盾纠纷调解中心进行调解。随后,在调解员的多次沟通下,矛盾双方在中心接受了调解。
“我们上诉后调解中心及时介入进行调解,帮助我们在三天内收回了60万的尾款,并保持了客户关系,让我们有继续合作的可能。”钟祥中恒管桩有限公司总经理金大雨介绍了当时的情况。
结合新时代矛盾纠纷多元化解的新要求,该中心始终坚持“调解优先”理念,建立诉调、访调、行调、复调、裁调“五调”对接机制,对适用于人民调解,涉及诉讼、信访、行政、复议、仲裁的涉企矛盾纠纷,实行先调后诉、先调后访、先调后处、先调后裁。
有一家钟祥本地的房地产开发企业与承建方因几千万工程款未按合同约定支付工程款产生了矛盾。承建方采用诉讼的方式,将开发商告到了钟祥市人民法院,法院委托钟祥市民商事矛盾纠纷调解中心进行调解。随后,在该中心的多次调解下,双方达成共识,矛盾得以化解。
“通过调解化解企业与企业之间的矛盾有很多好处,既能缓和矛盾双方的关系,又能帮助企业节约费用,这场调解共为双方企业节省了近百万的诉讼和代理费用。”参与调解此次矛盾的钟祥市民商事矛盾纠纷调解中心调解员彭隆中介绍道。
今年年初,该中心还首次受理了一起与网络平台有关的案件。起因是小孩在家偷着用老人的手机上网玩游戏,结果陆续消费了几万元,后来老人发现后,就与客服平台沟通联系,希望退回消费的钱,但对方并未同意,于是老人就将对方起诉了。接到法院的委托后,该调解中心立即尝试与该网络平台所属的科技公司法务部联系沟通,希望尽快通过调解解决矛盾纠纷。
由于实际使用人是未成年人,调解中心认为科技公司既然有能力开发供成年人玩的网络游戏,也应该具备识别和防范未成年人操作的能力,网络平台对未成年人无休止的消费并未制止,造成了恶劣的社会影响,在这个方面存在过错。随后,矛盾双方通过远程视频调解的方式达成共识,科技公司退还了未成年人消费的钱。
“到目前为止,中心共受理各类民商事案件1160件,成功调解1090件,调解成功率达到95%以上,涉及经济标的3.26亿。”宋善选介绍道。
为了更好地服务企业,钟祥市还主动推进民商事调解组织进企业,助力企业调解平台建设,配齐配强专兼职调解员队伍,搭建了涵盖企业的调解网络。
湖北金汉江精制棉有限公司,前身是钟祥市金汉江纤维素有限公司,始建于1982年,主要生产以棉短绒为原料的精制棉产品。走进金汉江公司,示范化的调解室内,“人民调解”的牌子格外显眼,在调解室内,远程视频、调解桌椅、档案柜等设备设施一应俱全,还有两名金牌调解员担任调解顾问。
晏金凤是湖北金汉江精制棉有限公司综合营理部主任,也是企业的调解员,她介绍说:“调解室的成立,为我们企业提供了专业的法律援助,也提供了更便捷的纠纷解决途径,将争议、矛盾化解在萌芽初期、基层一线。通过建立完善源头预防、协调联动,促进了争议实质性解决,在员工与企业之间建立起互信的桥梁,实现了共赢。”
金汉江调解室的建立,是全市实行“一企业一调解室一调解顾问”制度的缩影。
为更好地服务企业经济发展,做好企业矛盾纠纷化解工作,钟祥市司法局推动全市多家企业成立了调解工作室。目前,全市72家重点企业,首批已有38家成立了调解组织,其中,3家企业建设了示范化调解室,5家企业建设了标准化调解室,30家企业建设了规范化调解室,每个重点企业调委会均落实5名以上的专兼职调解员和调解顾问。
调解室在当事人自愿、平等的基础上,由调解员针对企业涉及的金融类纠纷、合同类纠纷、劳动争议类纠纷、行政争议类纠纷进行调解。对疑难复杂纠纷,调解员调解确有困难的,转交市矛盾调解中心进行调解。
“目前,我们到企业开展的工作主要是让调解入驻企业,通过参加企业的工作例会了解生产经营情况,帮助草拟审查各类经济合同预防矛盾纠纷发生,宣传相关法律提升金融管理人员法律素养,并开展套餐式的法律调解等。”作为金汉江公司的调解顾问,宋善选介绍道。
调解,调的是矛盾,解的是纷争,安的是民心,促的是发展。如今,“钟祥经验”花开正艳,一次次成功的调解为企业与企业、企业与群众之间架起了一座座“连心桥”,把民商事矛盾纠纷解决在“家门口”。钟祥市民商事矛盾纠纷调解中心正以一域之光,为推动钟祥经济社会高质量发展增光添彩。
(以上图片或文字未经钟祥市融媒体中心许可,其他媒体不得转载!)
记者:吴芬芬 李璐 通讯员:秦丞
编辑:周霵
审核:杨江涛