最美基层干部：郑雄治村，有两把刷子

记者  程远州

2018年04月10日08:23    来源：人民网－人民日报

　　郑雄（右二）和村民在查看庄稼长势。

　　资料照片

　　在湖北钟祥，湖山村真是个奇迹。

　　种粮靠天、出行无路，无特色经济、无集体收入；网络不通，几个村民小组家的电都煮不熟饭，村集体还有87万元的债务。直到2012年，湖山村还是一个在市里挂了号的穷村。

　　然而仅仅数年，湖山村翻天覆地，一跃成为远近闻名的富裕村：多家企业进村投资，高效农业示范基地等相继建成；村民人均年收入从不到5600元上升到2.2万元。

　　“要是没有郑书记，哪来什么奇迹？我们没准还会拖脱贫攻坚的后腿呢！”听到记者采访，村民吕学宝大声嚷道。

　　能人回乡，带领村民致富

　　今年56岁的郑雄是湖山村党委书记。早年，郑雄从荆州卫校毕业后做过乡镇医院医生和行政干部。2002年下海经商，先后创办和领办了3家民营医院和1家磷矿企业，固定资产近亿元。

　　“我当了10年医生，又当了10年机关干部，接着办了10年企业，我很迷茫，下个10年干什么更能体现人生价值？”2011年，年近50岁的郑雄不顾家人劝阻，回村参加村“两委”换届选举，并当选为村党支部书记、村委会主任，从此找到了人生的新目标。

　　虽说郑雄经商时便经常捐款捐物，帮助村里发展经济，这次也是“能人回乡”，但村里仍有不少冷言冷语：有人说他是因为从政时没当过“一把手”，来当书记过“头头瘾”的；也有人说他是有私心，想来圈地“捞一把”。

　　为了表明决心，当选第一天，郑雄当众宣誓：“本人不拿村里一分工资，不要村民一分钱，我的企业不跟村里有任何利益关联。”他将自己的企业交给职业经理人管理，还将回村前注册的农资公司注销，全身心扑在了湖山村的发展上。

　　配强班子，守好集体资产

　　在郑雄之前，湖山村10年换了4任村支书，后来都没人愿意担这个“烂摊子”。当选村支书后，郑雄操起“老本行”，对村子做了一个全面体检。

　　“村看村、户看户，群众看干部，湖山村的问题归根结底是班子问题。”郑雄着手干的第一件事就是强化班子力量。他借鉴浙江海宁经验，实行“三个1/3”配班子：本村选出的干部占1/3，党政机关事业单位退下来的同志占1/3，外地大学生占1/3。6名“两委”班子成员中，4人是引进的人才。

　　在这之前，村两委班子多是沾亲带故，村委会即使想带领村民致富也处处掣肘。引进村官消解了村里的宗派势力，老中青结合增强了班子合力，原本要唱对台戏的人，也慢慢认了账。

　　此后，郑雄遍访村里每户家庭，通过调查发现：村集体资产因为缺少监管，被慢慢“挖墙脚”、侵占空。2012年春天，一场清理被少数村民非法侵占的土地、堰塘、山林、水库、鱼池的硬仗打响了。为了打赢这场仗，郑雄“六亲不认”，先从自己的亲戚头上开刀。

　　“我的姑老表多年占用村集体8亩多土地，放话说只要郑雄敢收回去就永远不来往了。”郑雄请80多岁的老父亲出马，硬是从父亲唯一的亲外甥手中收回了地。很多村民看到郑雄这么认真，大都主动退出了侵占的村集体资产。目前，全村已清收资金30余万元，村集体土地1000亩、堰塘120口、鱼池200亩、山林50亩。

　　乡村振兴，赶上了好时候

　　2012年，郑雄请专家编制《湖山村新农村建设总体规划》并挂在村委会门口，激发了村民们的乡村振兴梦。

　　清理出来的土地，村里研究决定500亩承包给村民耕种，500亩通过资本运作，筹集1500万元发展资金，其余则分类规划，用来发展村公共事业及招商引资。

　　几年来，郑雄一步步实施着湖山村的建设规划。占地100亩的党员群众活动中心、院校专家科研培训中心、文体活动中心建起来了，所有通组、通户水泥路硬化了，两个生态农民小区建成了，高标准的双语幼儿园也于2017年9月正式开园。

　　而所有建设资金，90%靠村集体自筹。“村庄要发展，没有集体经济、没有产业发展是不可能的。”郑雄说。湖山村先后引进9家企业，办起了液化气站、10万吨的粮食收储公司、万只育肥羊基地、千亩农业生态园及高效农业示范基地，吸纳了300多名村民就业。目前，湖山村集体基本建立了常态收入机制，年收入达到100多万元，拥有固定资产2800万元，村民人均年收入达到2.2万元。

　　富裕了以后，郑雄又开始在建设美丽乡村上下功夫。争取项目对全村80%的土地进行了平整，实现了沟路渠配套；引进企业对全村土地实现整体流转；统一规划，集中改建村居，农户自备料请工建房，给村民一个带着乡土味的新农村。

　　湖山村先后被评为全省的新农村建设示范村、宜居村，郑雄也当选了党的十九大代表。“我们现在赶上了村民致富、乡村振兴的好时候，再用4年时间，让湖山村实现基础设施现代化、绿色基地科技化、自然风光田园化、人居环境社区化，建成真正意义上的美丽乡村。”郑雄说。

　　《 人民日报 》（ 2018年04月10日 06 版）