湖北省钟祥市莲花山是名副其实的“宝山”，已探明磷矿储量达2.3亿吨。但是，记者在这里并没有看到“热火朝天”的开发场面。这里只有声声鸟鸣打破山林的寂静。原来，市政府已为“宝山”贴上“封条”，明文规定“十一五期间，不批准任何企业开采”。

与此同时，钟祥市磷矿企业削减了35家，512万吨的磷矿年设计开采能力，被控制到350万吨左右。山封了、厂关了、矿少采了，与之相对的却是，钟祥跨入了湖北县域经济“第一方阵”：2009年，虽然遭遇国际金融危机冲击，钟祥市地区生产总值、规模工业增加值、财政收入均保持了两位数的增长速度。

“发展是硬道理，发展也要有道理。”钟祥市委书记田文彪告诉记者，“作为湖北省4个资源枯竭转型城市之一的钟祥市，只有立足市情，‘进退’有据，充分利用钟祥丰富的磷矿石资源、农产品资源、旅游资源，转变增长方式，加快走差异化发展道路步伐，大力发展精细磷化工产业、农产品加工产业和旅游产业等接续替代产业，才能实现资源枯竭型城市的完美‘转身’。”

集聚中转型提速

素有“中原磷都”之称的钟祥市，磷矿石探明储量9.88亿吨，保有储量8.4亿吨。然而，宝贵的磷矿资源，在不同的时期，却体现着不同的价值。  

2005年，全市采矿量300万吨，产业收入16.5亿元；2008年，采矿量还是300万吨，产业收入达62亿元。采矿量不相上下，价值量却有近4倍之差，缘由何在？

“过去我们是卖原矿‘有水快流’；现在我们放慢采矿的脚步，让一些习惯了‘采富弃贫’的企业，不得不下狠心提高选矿能力，将贫矿‘榨干用尽’，不得不强强联合，探索硫酸余热发电、工业废渣回收等‘循环经济’，实现‘少米精炊’。”钟祥市市长马朝晖的话解开了记者的疑惑。

胡集镇是钟祥的磷化工重镇，该镇磷化循环经济产业园里密布着数十家磷化企业，从采选矿到磷复肥，再到精细磷化工，一个比较完整的磷化产业链正在形成。“我们关闭了年产10万吨以下的采矿企业，组建标准化、规范化的大型采矿企业，同时加强磷化产业园区建设，形成了以大峪口、鄂中化工、洋丰中磷、世龙化工、楚兴化工等为骨干的磷化工产业集群。预计2010年，磷化工产业销售收入将达到140亿元。”马朝晖说。

产业集聚与提档升级同步推进。通过重点抓好大峪口公司磷复肥技改、洋丰中磷二期工程、楚兴公司合成氨项目等，钟祥市严格控制基础磷肥生产，积极推动磷化工产业由粗放向精细转变。目前，钟祥市高浓度磷复肥产量比过去增加5个百分点，精细化工产品产值比过去增加了6个百分点。

产业集聚伴随着循环发展。钟祥市着力实施精细磷化产品加工和磷化工业废料循环利用项目，推动磷化工业循环发展。目前，该市磷化生产所产生的固体废弃物综合利用率达到40％，万元产值的能耗和生产用水量比前两年下降了两成。

农字号“航母”起航

天津康师傅的小小调料包，拉动了钟祥养殖千万头牛；客店旅游名镇建设，让养在深闺的葛粉走出深山……一块“中国产业集群品牌50强”的匾牌，成为钟祥资源枯竭接续产业的“金字招牌”。

钟祥是全国重要的农产品基地，粮、棉、油、肉类总产量位列全国50强。近几年，该市把发展农产品加工产业作为推进现代农业发展的重心，形成了以中粮集团、南京雨润、北京汇源和广源食品等集团公司为龙头的粮油加工、肉类加工、果蔬加工和棉纺加工等四大产业集群。围绕中粮祥瑞、新美香等龙头企业，建成65万亩水稻、20万亩棉花、100万亩油料、50万亩小麦、20万亩水果和20万亩蔬菜基地。

286家农产品加工企业共同构筑了钟祥农副产品加工产业集群这艘“航母”，成为“中国产业集群品牌50强”中惟一的农副产品加工业产业集群品牌。  依托这些农副产品加工集群，钟祥发展农民专业合作社100多个，参社农户13万户，占全市17万农户的76％。农民每年可从“农”字号企业中增收2000万元以上。

该市还与武汉工业学院结成战略伙伴，在钟祥合作建立湖北省第一个农产品加工示范区，财政每年投入500万元设立农业成果转化基金，支持农产品加工企业建设技术中心、创建优势品牌。全市重点农产品加工企业中，93％的企业获得ISO9000系列认证，14个销售收入过亿元的农产品加工企业都建立了自己的研发推广中心。

文化旅游显活力

莫愁湖畔垂柳依依，青草繁花中，游人从容地漫步在花草丛中，一对新人正在湖畔拍摄婚纱照。这是记者在钟祥莫愁湖畔见到的和谐景象。

“莫愁湖已成为钟祥市民最喜欢的户外休闲地。”钟祥市委书记田文彪介绍，钟祥市是楚文化的发祥地之一，全国知名的历史文化名城，旅游资源极为丰富。如何把丰富的旅游资源优势转化为经济产业优势？田文彪说，要突出旅游经济，繁荣第三产业，叫响世界文化遗产地、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市和中国长寿之乡四大品牌，努力把钟祥打造成为华中地区的文化旅游胜地、生态旅游走廊、游客集散中心重要节点城市。

为了真正使旅游产业成为资源枯竭型城市转型的接续产业，近年来，钟祥市先后筹资6.5亿元，修建旅游公路，建成了明显陵、黄仙洞两个国家4A级景区，开发出明楚文化精品游等多套旅游线路，举办了长寿文化旅游节等宣传推介活动。他们还把古城特色与现代风格、建筑艺术和文化内涵高度结合，大力推进公共文化服务体系建设。

眼下，在莫愁湖大道沿线，莫愁湖与明显陵两大风景区之间，钟祥市博物馆、体育馆、莫愁广场等项目陆续开建，建设工地上一片繁忙。“现在，我们已投入800万元，高起点、大手笔进行了旅游规划，突出历史人文、自然生态两大特色。”钟祥市旅游局副局长薛兴年告诉记者，作为最具标志性的景点，钟祥市把明显陵的保护、开发作为发展旅游业的龙头。

钟祥市把文化视为旅游发展的灵魂和源泉，巧借文化牌发展旅游业，旅游产业的综合效应明显提升。近年来，钟祥市旅游业主要经济指标均以超过30％的速度递增。2009年，钟祥共接待游客202万人次，实现旅游总收入8.5亿元，旅游业已成为钟祥市的支柱产业之一。

上图：有着“中原磷都”之称的湖北钟祥，磷化产业在集聚中转型提速，精细化工产品产值比过去增加了6个百分点。图为磷化产品专用运输线。                                 钟 轩摄

来源经济日报

本报记者 魏劲松  实习生 柳洁